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    投標(biāo)人

    補(bǔ)充:0  瀏覽:13166  發(fā)布時(shí)間:2011-10-19
      投標(biāo)人是按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的自然人、法人或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。投標(biāo)人參加投標(biāo),必須首先具備一定的圓滿履行合同的能力和條件,包括與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力,以及招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)等。投標(biāo)人享有的權(quán)利。
      條件
      招標(biāo)投標(biāo)法明確有3個(gè)條件,第一個(gè)條件是響應(yīng)招標(biāo),也就是指符合投標(biāo)資格條件并有可能參加投標(biāo)的人獲投標(biāo)人得了招標(biāo)信息,購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件,編制投標(biāo)文件,準(zhǔn)備參加投標(biāo)活動(dòng)的潛在投標(biāo)人,這是一個(gè)有實(shí)際意義的條件,因?yàn)椴豁憫?yīng)招標(biāo),就不會(huì)成為投標(biāo)人,沒(méi)有準(zhǔn)備投標(biāo)的實(shí)際表現(xiàn),就不會(huì)進(jìn)入投標(biāo)人的行列;第二個(gè)條件是參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行列,也就是指按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,實(shí)際參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),作為投標(biāo)人進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系之中;第三個(gè)條件是具有法人資格或者是依法設(shè)立的其他組織。
      1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,對(duì)于建設(shè)工程投標(biāo)來(lái)講,其實(shí)質(zhì)就是投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)。對(duì)于建設(shè)工程施工企業(yè),這種能力體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定上,其法律依據(jù)為《建筑業(yè)企業(yè)資格管理規(guī)定》(2001年4月18日建設(shè)部發(fā)布),根據(jù)該規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列,每個(gè)序列各有其相應(yīng)的等級(jí)規(guī)定。對(duì)于建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講,其法律依據(jù)為《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2001年7月25日建設(shè)部發(fā)布),根據(jù)該規(guī)定,工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。每種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(jí)(工程勘察設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí))。
      《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定了各資質(zhì)等級(jí)具有不同的承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)工程。需要注意的是,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)或建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè),到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。這些規(guī)定,實(shí)際上就把建設(shè)工程施工和勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)人的資格限定在企業(yè)法人上。
      2、投標(biāo)人應(yīng)符合的其他條件。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合該規(guī)定的條件。
      此外,根據(jù)《國(guó)家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》中規(guī)定的條件,參加建設(shè)項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)、建筑安裝和監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標(biāo)單位,必須具備下列條件:
     。1)具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書(shū),并為獨(dú)立的法人實(shí)體;
      (2)承擔(dān)過(guò)類似建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄;
      (3)財(cái)產(chǎn)狀況良好,沒(méi)有財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或者其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);
      (4)在最近三年沒(méi)有參與騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為;
     。5)近幾年有較好的安全記錄,投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、特大安全事故。
      即依法招標(biāo)的科研項(xiàng)目允許個(gè)人參加投標(biāo)的,投標(biāo)的個(gè)人適用本法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。這是立足于科技項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)制,面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),保證立項(xiàng)的科學(xué)性和競(jìng)標(biāo)的公開(kāi)、公正性而作出的相適應(yīng)的一種規(guī)定,如果實(shí)行招標(biāo)的科研項(xiàng)目是允許個(gè)人投標(biāo)的,則這個(gè)個(gè)人可以視為招標(biāo)投標(biāo)法中的投標(biāo)人。同時(shí),這樣的規(guī)定也和招標(biāo)投標(biāo)法所確定的調(diào)整范圍是一致的,就是它對(duì)科研項(xiàng)目的招標(biāo)也是可以適用的。

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