建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

　　5. 未來(lái)的建筑市場(chǎng)亮點(diǎn)

　　未來(lái)，建筑市場(chǎng)的亮點(diǎn)將主要表現(xiàn)在以下方面：城鎮(zhèn)和區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(供熱、水、電、氣、垃圾污水處理等)、住宅、城市軌道交通、地下空間開發(fā)、新城規(guī)劃建設(shè)、高速鐵路、高速公路及其他公路、高端制造業(yè)基地、園林綠化及環(huán)境整治、民生工程。

　　三、建筑業(yè)改革發(fā)展的重要問(wèn)題

　　1. 深化改革、運(yùn)行方式變化建筑業(yè)正處在全面深化改革的重要節(jié)點(diǎn)。政府管理制度、政策改革(行政管制逐步退位，增值稅改革勢(shì)在必行，依靠關(guān)系發(fā)展會(huì)愈益困難)將會(huì)引發(fā)整個(gè)行業(yè)運(yùn)行方式的變革。雖然在改革過(guò)程中需要經(jīng)歷一個(gè)制度、職能、運(yùn)行方式、甚至文化的過(guò)渡期(有許多發(fā)展路徑并非未認(rèn)識(shí)，

　　而是在現(xiàn)體制下不可行，如區(qū)域、城鄉(xiāng)一體化等)，但方向是可以確定的，那就是更加依賴市場(chǎng)、依賴品牌、依賴科技和科學(xué)管理。

　　2. 重要改革發(fā)展問(wèn)題

　　深入改革需要解決的重要問(wèn)題有：

　　▲準(zhǔn)入制度的問(wèn)題，主要是品質(zhì)導(dǎo)向及與市場(chǎng)機(jī)制關(guān)系問(wèn)題;

　　▲技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題，包括建筑工業(yè)化、信息化問(wèn)題;人才瓶頸問(wèn)題，譬如適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用及新產(chǎn)業(yè)狀態(tài)變化人才結(jié)構(gòu)問(wèn)題和建筑工人職業(yè)化問(wèn)題等等;

　　▲發(fā)承包方式問(wèn)題，尤其是發(fā)展中小微專業(yè)分包（詞條“分包”由行業(yè)大百科提供）企業(yè)問(wèn)題。

　　(1)準(zhǔn)入制度問(wèn)題

　　1)強(qiáng)化品牌鼓勵(lì)指向，如鼓勵(lì)企業(yè)向市場(chǎng)做出保修承諾、安全承諾、鼓勵(lì)企業(yè)宣傳自己的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和記錄，鼓勵(lì)企業(yè)宣傳自己的專業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)，甚至在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中加入上述內(nèi)容;

　　2)強(qiáng)化個(gè)人資格管理，弱化單位資格管理;

　　3)完善單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性;

　　4)資質(zhì)用途改革，采用資質(zhì)替代體系;

　　5)更多地采用市場(chǎng)機(jī)制制約企業(yè)準(zhǔn)入。

　　(2)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題

　　新技術(shù)已經(jīng)提供了巨大的潛力和可能性，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)政策滯后，人才難以配套跟上。另外，還存在包括技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的市場(chǎng)機(jī)制不健全，知識(shí)保護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。

　　(3)發(fā)展中小微企業(yè)問(wèn)題

　　2009年，勞務(wù)分包企業(yè)的企業(yè)個(gè)數(shù)是有資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的8% 左右，營(yíng)業(yè)收入只相當(dāng)于有資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)總產(chǎn)值的0.9%，從業(yè)人員占到有資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)從業(yè)人員的5.8%。這與各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)普遍的金字塔結(jié)構(gòu)—即大型企業(yè)占到1% 不足，99%的建筑業(yè)企業(yè)為中小型企業(yè)的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)偏離極大。

　　(4)建筑工人職業(yè)化問(wèn)題

　　我們?cè)谡務(wù)摻ㄖ�工人職業(yè)化問(wèn)題時(shí)是基于以下事實(shí)：

　　1)建筑業(yè)全部實(shí)際活動(dòng)人員中85% 是農(nóng)民工;

　　2)總承包企業(yè)高峰時(shí)帶動(dòng)本身規(guī)模3-10 倍的勞務(wù)人員;

　　3)全部農(nóng)民工中大約13% 從事建筑業(yè)，但工人呈現(xiàn)沙化結(jié)構(gòu)，完全運(yùn)行在體制之外，工資、勞動(dòng)保障、福利等都享受不到法定待遇，80% 的工人沒(méi)有任何保險(xiǎn);

　　4)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“剛頭鐵身沙基礎(chǔ)”;面對(duì)這樣的情況，我們應(yīng)采取的措施包括：確定職業(yè)身份、鋪就職業(yè)道路、彈性靈活就業(yè)、和提高工人素質(zhì)。

　　(5)應(yīng)當(dāng)糾正的幾種傾向

　　在此，我們應(yīng)當(dāng)注意糾正幾種傾向：首先，不是高資質(zhì)企業(yè)承包，低資質(zhì)企業(yè)干活，而是在總承包企業(yè)在總體組織、管控下的專業(yè)化協(xié)作總分包。其次，不是不同承包層次對(duì)于成本和利潤(rùn)的層層剝皮，而是專業(yè)化的高效率。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不是流干分凈，而是有所積累，爭(zhēng)取可持續(xù)發(fā)展。另外，不是因?yàn)榭偡职�增加成本，而是降低成本。最后，不是中小企業(yè)永遠(yuǎn)與低技術(shù)含量、低技術(shù)裝備率相聯(lián)系，而是同樣有廣闊的技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備工具使用發(fā)展空間。

　　3. 企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要做到：市場(chǎng)模式創(chuàng)新、建造方式創(chuàng)新、企業(yè)組織創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。

　　(1)市場(chǎng)模式創(chuàng)新

　　進(jìn)行市場(chǎng)模式的創(chuàng)新，需要開發(fā)推廣逐市場(chǎng)熱點(diǎn)而動(dòng)的全方位開拓模式、大企業(yè)多領(lǐng)域綜合承包模式、中小企業(yè)專業(yè)化特長(zhǎng)突出的市場(chǎng)模式、開發(fā)建設(shè)等多階段一體化經(jīng)營(yíng)模式和突出專業(yè)功能的經(jīng)營(yíng)模式(融資、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢、代建等)。

　　(2)建造方式創(chuàng)新

　　建造方式的創(chuàng)新，要做到以全壽命周期效能為衡量，逐步增加高品質(zhì)產(chǎn)品的建造比重。加強(qiáng)工業(yè)化、成品化，在設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等方面進(jìn)行集成優(yōu)化，并注意提高一線操作人員的素質(zhì)。

　　(3)企業(yè)組織創(chuàng)新

　　企業(yè)組織創(chuàng)新首先要關(guān)注業(yè)務(wù)組織問(wèn)題，重點(diǎn)是選擇核心業(yè)務(wù)價(jià)值鏈重組，開發(fā)建設(shè)一體化、設(shè)計(jì)施工一體化、設(shè)計(jì)施工采購(gòu)一體化。促使施工企業(yè)變成工程企業(yè)，施工環(huán)節(jié)服務(wù)商變?yōu)榻ㄖ�產(chǎn)品生產(chǎn)商。其次是集團(tuán)內(nèi)部組織問(wèn)題，包括層次的分工、航母的建造、業(yè)務(wù)的整合、企業(yè)間的關(guān)系、總部的功能等。再次是企業(yè)組織問(wèn)題，爭(zhēng)取做到扁平、有效、低成本、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)集合。另外還有區(qū)域組織問(wèn)題，包括：施工企業(yè)的發(fā)展與區(qū)域的擴(kuò)大密不可分;國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng);本地化與企業(yè)統(tǒng)一嚴(yán)格控制的結(jié)合;品牌的地域延伸等方面。最后是項(xiàng)目組織問(wèn)題，需要處理好一般性管理和特殊性管理的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)建造環(huán)節(jié)、階段的融合。解決了這些問(wèn)題，在上述企業(yè)特點(diǎn)形成的基礎(chǔ)上，形成技術(shù)、管理含量較高的獨(dú)特的品牌。

　　(4)管理方式創(chuàng)新

　　管理方式創(chuàng)新要做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化和重文化。

　　(5)政府的歷史責(zé)任

　　在建筑業(yè)深化改革的過(guò)程中, 政府負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任，需要做到：

　　1)破除利益格局，重塑政府運(yùn)行方式;

　　2)明確方向，統(tǒng)一認(rèn)識(shí);

　　3)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決實(shí)際問(wèn)題;

　　4)大膽的嘗試，大膽的創(chuàng)新，涉入改革的深水區(qū);

　　5)各部門有創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制。【完】

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