喜看中國(guó)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)的崛起
為祝賀中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋁門窗幕墻委員成立20周年華誕而作
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委結(jié)構(gòu)膠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李振中
大樹參天拔地深，
枝繁葉茂滿華林。
國(guó)家政策灑春雨，
光照乾坤萬(wàn)里春。
中國(guó)結(jié)構(gòu)密封膠產(chǎn)業(yè)崛起了!這是國(guó)家陽(yáng)光雨露哺育的結(jié)果!是中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)和中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)辛勤培育的成果!是企業(yè)家奮力拼搏的碩果!
但是，遙想上世紀(jì)八、九十年代，中國(guó)大陸建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠行業(yè)還是進(jìn)口膠一統(tǒng)天下的局面。當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是價(jià)格很高。一噸結(jié)構(gòu)膠市場(chǎng)價(jià)30余萬(wàn)元，甚至更高。二是進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)快。短短幾年時(shí)間，到九十年代初，從原來(lái)年進(jìn)口幾百噸達(dá)到幾千噸。三是公司技術(shù)層次高。進(jìn)口膠廠商主要以美國(guó)通用電氣公司、美國(guó)道康寧公司、德國(guó)瓦克公司、德國(guó)漢高公司、法國(guó)羅地亞公司為代表，可以生產(chǎn)這種高技術(shù)并帶有一定危險(xiǎn)性的產(chǎn)品。當(dāng)然還有一些質(zhì)量參差不齊的產(chǎn)品參與進(jìn)口。四是進(jìn)口秩序不規(guī)范。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各公司按照自己企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)大陸銷售其產(chǎn)品。
這就帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題：首先，結(jié)構(gòu)膠以及密封膠使用性質(zhì)與建筑玻璃幕墻安全要求不相適應(yīng)。隱框幕墻臨街高空懸掛，靠結(jié)構(gòu)膠粘接，當(dāng)時(shí)已有多起玻璃粘接不牢而墜落傷人砸車事故。中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)鋁制品委員會(huì)秘書長(zhǎng)彭政國(guó)同志緊急呼吁：不合格結(jié)構(gòu)膠粘接的玻璃幕墻是懸在城市高空的“定時(shí)炸彈”，結(jié)構(gòu)膠必須按一定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，保證粘接安全刻不容緩。其次，中國(guó)企業(yè)為什么不能生產(chǎn)“爭(zhēng)氣膠”?誰(shuí)能成為中國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)膠的先驅(qū)?
建立規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，打破進(jìn)口膠一統(tǒng)天下的壟斷局面，保證結(jié)構(gòu)膠質(zhì)量和玻璃幕墻安全，需要三步走：
第一步，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
為了保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全和規(guī)范進(jìn)口結(jié)構(gòu)膠市場(chǎng)秩序，1995年國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)建筑裝飾協(xié)會(huì)和彭政國(guó)同志提供的情況，對(duì)結(jié)構(gòu)膠市場(chǎng)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查處理，并成立了專家組，研究全國(guó)結(jié)構(gòu)膠市場(chǎng)的管理和中國(guó)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。專家組成員主要有：彭政國(guó)、李和昌、王躍林、張德恒、高新元、何永富、倪宏志、施雄俊、朱德明、姜虹、孟小平等同志。他們?yōu)橹袊?guó)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)崛起做出了貢獻(xiàn)，我們不應(yīng)該忘記。
1996年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了“關(guān)于加強(qiáng)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示” ,隱框玻璃幕墻的安全問(wèn)題受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。鄒家華副總理、吳邦國(guó)副總理均作出批示，要求國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)結(jié)構(gòu)膠管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量和建筑安全。1997年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委成立了硅酮結(jié)構(gòu)密封膠工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，張廣義同志為組長(zhǎng)，全面開展了結(jié)構(gòu)膠行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作。
第二步，以文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范秩序。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 1997年6月4日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同建設(shè)部、國(guó)家建材局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家工商局、國(guó)家商檢局六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠管理的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)(1997)354號(hào))。文件對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、檢測(cè)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理均提出要求，涉及生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、進(jìn)口商、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各類機(jī)構(gòu)，是全面加強(qiáng)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠行業(yè)管理的綱領(lǐng)性文件，對(duì)中國(guó)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了十分重要的作用。
為配合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委結(jié)構(gòu)膠領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)硅酮結(jié)構(gòu)密封膠行業(yè)的管理，1997年國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局首次發(fā)布了《建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠》(GB-16776)玻璃幕墻工程用膠的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。為嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定了蘇州防水材料研究所、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、成都晨光技術(shù)研究院三個(gè)國(guó)家級(jí)結(jié)構(gòu)膠專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以落實(shí)。
為加強(qiáng)建筑施工最終使用環(huán)節(jié)的管理，2000年6月21日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《硅酮結(jié)構(gòu)密封膠使用管理暫行辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)外經(jīng)[2000]583號(hào))。文件對(duì)結(jié)構(gòu)膠的采購(gòu)、相容性試驗(yàn)、制作、竣工驗(yàn)收、處罰、改正等六個(gè)環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。形成加強(qiáng)結(jié)構(gòu)膠使用環(huán)節(jié)管理的重要文件。
為抓好進(jìn)口環(huán)節(jié)管理，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委與國(guó)家商檢局發(fā)布進(jìn)口環(huán)節(jié)的管理文件。設(shè)立天津和上海兩個(gè)結(jié)構(gòu)膠專門管理口岸，進(jìn)口產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)這兩個(gè)口岸，不允許從別的口岸進(jìn)口。海關(guān)規(guī)定硅酮結(jié)構(gòu)膠為必檢產(chǎn)品，不經(jīng)過(guò)檢測(cè)及檢測(cè)不合格產(chǎn)品不能進(jìn)口，對(duì)檢測(cè)合格的產(chǎn)品粘貼原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定的標(biāo)識(shí)，沒有這個(gè)標(biāo)識(shí)不能在市場(chǎng)銷售。杜絕了不合格產(chǎn)品的流入。
為加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的管理，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了一系列管理文件和辦法，和各地政府結(jié)構(gòu)膠主管部門共同加強(qiáng)全方位的管理和檢查。
第三步，企業(yè)的興起。
國(guó)家實(shí)行全面系統(tǒng)的管理，結(jié)構(gòu)膠行業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。市場(chǎng)得到規(guī)范，質(zhì)量得到提高，企業(yè)得到發(fā)展，民生得到安全，玻璃幕墻行業(yè)飛速發(fā)展。
上世紀(jì)90年代后期和21世紀(jì)初，中國(guó)結(jié)構(gòu)膠行業(yè)碩果豐腴：
首先，結(jié)構(gòu)密封膠市場(chǎng)凈化，呈現(xiàn)出朗朗乾坤。政府高興，行業(yè)高興，企業(yè)高興，建筑業(yè)高興，檢測(cè)機(jī)構(gòu)高興。生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、檢測(cè)、使用、管理都有了秩序和規(guī)矩、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)。市場(chǎng)規(guī)范了，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)了，玻璃幕墻安全了。
其次，中國(guó)結(jié)構(gòu)密封膠企業(yè)興起，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。1997年國(guó)家認(rèn)定的首批三家結(jié)構(gòu)膠定點(diǎn)企業(yè)誕生!她們是：白云化工、鄭州中原、杭州之江有機(jī)硅。從1997年開始到2002年五年間，這三個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到50%，而且?guī)?dòng)了一大批企業(yè)興起和發(fā)展，起到了領(lǐng)軍骨干作用。后來(lái)五年國(guó)家又陸續(xù)認(rèn)定了六家廠：北京西令、凌志化工、江門精細(xì)化工、廣東新展化工、硅寶科技、上海華硅。這些企業(yè)成為中國(guó)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，從中央軍委大樓到深圳國(guó)貿(mào)大廈，從大江南北機(jī)場(chǎng)到遍布各地汽車生產(chǎn)用膠，這些企業(yè)陸續(xù)成為中堅(jiān)力量。
例如，杭州之江，國(guó)家認(rèn)定后，一路穩(wěn)步而高速發(fā)展。十多年間從一個(gè)幾十萬(wàn)元資產(chǎn)起家的小廠，發(fā)展到資產(chǎn)幾個(gè)億，年產(chǎn)值10多億的國(guó)際化、專業(yè)化的知名大公司。
全國(guó)到2006年底，經(jīng)過(guò)十年的不懈努力，由1997年寥寥可數(shù)、設(shè)備簡(jiǎn)陋的幾個(gè)企業(yè)，發(fā)展到30余家具有相當(dāng)規(guī)模的質(zhì)量認(rèn)可的企業(yè)，產(chǎn)量由1997年5千噸增加到2006年30萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了60倍。在技術(shù)、質(zhì)量上也達(dá)到或超過(guò)世界先進(jìn)水平，樹起了國(guó)內(nèi)一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌，滿足了國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)特別是高檔次建筑幕墻的需要，打破了國(guó)外品牌壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狀況，價(jià)格也由一噸30多萬(wàn)元降到3萬(wàn)多元。玻璃幕墻產(chǎn)業(yè)充分享受到了國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)崛起帶來(lái)的豐厚利益。
改革紅利富中華，
自主品牌強(qiáng)中華。
望眼東風(fēng)千樹綠，
滿園芝香滿庭花。
從此中國(guó)結(jié)構(gòu)膠產(chǎn)業(yè)和幕墻產(chǎn)業(yè)一路騰飛，光耀九州。
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