截至3月20日,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團向住房城鄉(xiāng)建設部報送了2015年2月份《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況月度匯總表》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處基本情況表》。根據各地上報的月度匯總表,住建部辦公廳日前通報了2月全國建筑施工轉包違法分包等違法行為查處情況。15個地級市因搞形式、走過場,檢查項目數、檢查建設單位數、檢查施工企業(yè)數及各項查處情況連續(xù)4個月均為“零記錄”被提出批評。
受春節(jié)假日及部分地區(qū)冬季停工影響,2015年2月全國各地共排查建筑工程項目26307個,涉及19357家建設單位、20946家施工企業(yè),比上月有所減少。經查,共有493個項目存在各類市場違法行為。其中,存在違法發(fā)包行為的項目69個,占違法項目總數的14.0%;存在轉包行為的項目24個,違法項目總數的4.9%;存在違法分包行為的項目56個,占違法項目總數的11.3%;存在掛靠行為的項目34個,占違法項目總數的6.9%;存在“未領施工許可證先行開工”等其它各類市場違法行為的項目310個,占違法項目總數的62.9%。各地查處有違法行為的建設單位265家;有違法行為的施工企業(yè)340家,其中,有轉包行為的企業(yè)24家,有違法分包行為的企業(yè)50家,有掛靠行為的企業(yè)28家,有出借資質行為的企業(yè)9家,有其它違法行為的企業(yè)229家。
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門(詞條“門”由行業(yè)大百科提供)對存在違法行為的企業(yè)和人員,分別采取了停業(yè)整頓、罰款、限制投標資格等一系列行政處罰或行政管理措施。其中,責令停業(yè)整頓的企業(yè)25家,限制投標資格的企業(yè)35家,給予通報批評、誠信扣分等其它處理的企業(yè)217家;給予通報批評、誠信扣分等其它處理的個人177人;罰款總額1544.6萬元(含個人罰款10.2萬元),沒收企業(yè)違法所得38.6萬元。
從查處的違法工程項目數量看,四川、山東、湖南、江西、浙江、內蒙古等6個省(自治區(qū))查處力度較大,分別查處項目53個、51個、42個、41個、32個、29個。從查處的轉包、掛靠等4類違法行為看,內蒙古、浙江、湖南3個省(自治區(qū))查處項目較多,分別為28個、23個、17個。從行政罰款的金額看,河北、黑龍江、廣西、江西、廣東、四川等6省(自治區(qū))處罰力度較大。對以上工作力度大、位居前列的省、自治區(qū)、直轄市,住建部予以表揚。
住建部稱,全國工程質量治理兩年行動開展以來,各地周密部署,積極推進,對違規(guī)項目和違法企業(yè)的督查及打擊力度逐步加大,工作取得一定成效。但個別地區(qū)工作開展仍欠力度,從上年11月至本月的各地報表情況看,全國514個地級市(含直轄市下屬區(qū)縣、省管區(qū)縣,下同)中,有涉及7個省(直轄市、自治區(qū))的15個地級市檢查項目數、檢查建設單位數、檢查施工企業(yè)數及各項查處情況連續(xù)4個月均為“零記錄”,工作中搞形式、走過場現象較為嚴重。這15個地級市分別是:天津西青區(qū),河北張家口市、承德市,黑龍江綏芬河市、撫遠縣,河南安陽市,西藏那曲地區(qū),甘肅嘉峪關市、臨夏市,新疆博州、巴州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、哈密地區(qū)、阿克蘇地區(qū)。對以上地區(qū)予以批評。