記者：建筑節(jié)能對于促進能源資源節(jié)約和合理利用，加快建設(shè)節(jié)約型社會，有著舉足輕重的作用。目前，社會各界對建筑節(jié)能有了一定程度的認識，國家已將“建筑節(jié)能工程”作為《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》確定的十大重點工程之一。我們注意到，您就此提出了“建筑節(jié)能問題，不僅是經(jīng)濟問題，而且是重要的戰(zhàn)略問題”的觀點，為什么這樣認為呢？
陳淮：這就需要了解目前我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀和存在的問題。
建筑能耗一般是指建筑使用過程中的能耗，主要包括建筑
采暖、空調(diào)、炊事熱水、照明、家用電器、電梯、通風等方面的能耗。按現(xiàn)有統(tǒng)計，不論是哪類建筑，采暖和空調(diào)的能耗所占建筑能耗的比值均在60%以上。我國這些年空調(diào)使用率越來越高，特別在夏天空調(diào)制冷能耗大大增加了用電負荷。
21世紀頭20年，我國建筑業(yè)還會高速發(fā)展，2020年全國房屋建筑面積將接近2000年數(shù)量的2倍，今后每年建成的房屋面積高達16億—20億平方米。隨著居民生活水平的提高，對室內(nèi)舒適性環(huán)境提出的要求越來越高，導(dǎo)致采暖、空調(diào)、照明、炊事熱水、家用電器等建筑能耗迅速提高。據(jù)統(tǒng)計，到2000年末，我國建筑年消耗商品能源共計3.76億噸標準煤，占全社會終端能耗總量的27.6%，已占全國能源消耗接近30%。但新建建筑中95%以上仍屬于高耗能建筑，單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達國家新建建筑的3倍以上。如果建筑節(jié)能工作仍維持目前狀況，2020年建筑能耗將達到10.89億噸標準煤，為2000年的3倍以上，空調(diào)高峰負荷將相當于10個三峽電站滿負荷出力。所以，建筑節(jié)能問題不僅是個經(jīng)濟問題，更是個重要的戰(zhàn)略問題。
記者：建筑能耗這樣快速發(fā)展下去，居住生活水平又要提高，那么該怎么辦呢？
陳淮：這些年來，我國在建筑節(jié)能方面已經(jīng)有了不少進展。我國建筑節(jié)能工作早在1986年發(fā)布第一部
民用建筑節(jié)能行業(yè)標準后就應(yīng)當說是開始了。截至2003年，我國建成節(jié)能居住建筑已達3.2億平方米，占全國城市居住建筑的3.5%。在近20年的時間里，通過采取標準先行、先易后難、先新建建筑后既有建筑、先
住宅建筑后
公共建筑、從北方向南方逐步推進的策略，我國建筑節(jié)能工作取得了一定的成效。
推廣建筑節(jié)能，降低建筑能耗，主要取決于建筑
圍護結(jié)構(gòu)的
保溫隔熱性能、建筑的密閉性等。為此，我們一方面要重視新技術(shù)利用和建筑產(chǎn)品更新?lián)Q代，另一方面是強化建筑節(jié)能標準規(guī)范和相應(yīng)
政策法規(guī)。
目前多種類型的
新型墻體材料等能耗低的輕質(zhì)、高強材料及建筑用
塑料制品得到廣泛使用，新建
節(jié)能建筑中也廣泛采用了
外墻外保溫技術(shù)和
節(jié)能門窗，
建材設(shè)備生產(chǎn)、建筑、施工技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)不斷深入。我國初步建立起了
建筑節(jié)能設(shè)計標準體系，建筑節(jié)能要求也經(jīng)歷了從節(jié)能30%到50%再到65%這樣一個逐步提高的過程。根據(jù)我國能源的制約因素和建筑能耗的比重，目前建筑節(jié)能的總體目標是節(jié)能65%。一些省會城市和經(jīng)濟較發(fā)達城市，執(zhí)行節(jié)能建筑
設(shè)計標準的比例要求則更高。
與發(fā)達國家相比我國建筑節(jié)能差距還很大。典型的問題是達標率低，現(xiàn)有建筑中95%達不到節(jié)能標準，新建建筑達標也不足20%；建筑用能能效低，我國每平方米建筑采暖的能耗是氣候條件相近的西歐和北美國家的1.5～3倍；建筑用能對環(huán)境污染嚴重，燃煤采暖是導(dǎo)致我國采暖地區(qū)大氣中浮塵顆粒多、二
氧化硫含量大的主要原因，等等。解決這些問題，既要增強人們對建筑節(jié)能的認識，推廣新技術(shù)新產(chǎn)品，也要進一步明確節(jié)能政策導(dǎo)向，推進改革，完善有關(guān)標準，實施有效監(jiān)管等。
記者：您能不能再給出一些好的建議，并判斷一下建筑節(jié)能的新走向？
陳淮：除了上面提到的節(jié)能意識、新技術(shù)應(yīng)用、完善機制體制等因素外，值得強調(diào)的是，在當前我國建筑節(jié)能市場發(fā)育緩慢的特定情形下，建筑節(jié)能工作必須靠政府來推動。在今后一個建筑業(yè)高速發(fā)展時期，我國建筑節(jié)能工作既要重視新建建筑節(jié)能，更要重視既有建筑節(jié)能改造。
從未來走向看，建筑節(jié)能的自主性和自覺性會越來越高，但各國要根據(jù)節(jié)能的重點采取不同的技術(shù)路線，根據(jù)國情制定不同的政策。比如在日本，為達到更加節(jié)能、除噪的目的，高效、低噪聲、小型化的空調(diào)通風機成為空調(diào)市場上的主流；在歐洲，出現(xiàn)了一些
建筑耗能極低、甚至不需外界供應(yīng)能源的建筑，家庭生活所需各種能耗，如采暖、照明、家用電器均來自
可再生能源。相應(yīng)的，出現(xiàn)了零采暖能耗標準和能源自給標準，對建筑圍護結(jié)構(gòu)的
傳熱系數(shù)、建筑的密閉性和通風都提出了更高的要求。
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